Espacios de convergencia y divergencia en la estrategia sobre el problema mundial de las drogas entre la UE y América Latina y el Caribe

Anna Ayuso

Resumen


El problema mundial de las drogas se ha convertido en un objeto destacado de diálogo político y cooperación en las relaciones entre la UE y América Latina y Caribe. Las relaciones en este ámbito se basan en el principio de responsabilidad compartida consagrado en los principales instrumentos internacionales y han ido ampliando sus áreas de trabajo, desde los enfoques vinculados a la Seguridad a otros que amplían su alcance al Desarrollo Alternativo y a las políticas sociales de prevención y de salud. Las visiones y enfoque de los diversos países y actores implicados se han ido aproximando, pero están además determinadas por las diferentes estrategias de la ONU y los tratados multilaterales, la OEA, las sucesivas estrategias Europeas contra las Drogas y las estrategias subregionales que se han creado en el área Andina y en América del Sur. Existen dificultades a la hora de coordinar las operaciones y programas debido a que la cooperación está muy fragmentada y a posicionamientos ideológicos que oscilan entre estrategias prohibicionistas y otras que defienden la despenalización y la regulación total o parcial de su producción y distribución. Esas diferencias se pusieron de manifiesto en la Sesión especial de las Naciones Unidas sobre las Drogas celebrada en abril de 2016 e impidieron avances significativos en la agenda internacional.


Palabras clave


Unión Europea; América Latina; drogas; diálogo político; cooperación

Texto completo:

PDF

Referencias


Addicks, G., Hübner-Schmid, K. & Cabieses, H. (2010). Estudio de la intervención de la Unión Europea en la política sectorial de desarrollo integral y de coca en Bolivia (1998-2010). GTZ.

Armenta, A., Jelsma, M. & Metal P. (2006). Drogas ilegales: la búsqueda del equilibrio. En Freres, C. y Sanahuja, J. A., América Latina y la Unión Europea. Estratégias para una asociación necesaria, Barcelona: Icaria, 453-472.

Ayuso, A. (2014). Oportunidades e limites do diálogo sobre Segurança entre a União Européia e a América Latina. En Mattar, R. y Fracallosi de Moraes, R. (Org.), O Brasil e a Segurança no seu entorno estratégico: A America do Sul e o Atlântico Sul. Brasilia: IPEA.

Ayuso, A. y Viilup, E. (2014). Maritime security in the Atlantic. Atlantic Future Project, European Policy Brief. CIDOB.

Ayuso, A. y Beltrán, S. (Eds.). (2007). Hacia una zona andina de paz: entre la cooperación y el conflicto. Narcotráfico, recursos hídricos compartidos e hidrocarburos. Barcelona: Fundación Cidob.

Bagley, B. (2012). Drug Traffickg and Organized Crime in the Americas: Major trends in the twenty-first Century. Washington: Woodrow Wilson Centre, 21.

Bataller, F. (2000). “Consideraciones sobre la Política Exterior de la Comunidad Europea de lucha contra la droga”, Revista Española de Desarrollo y Cooperación, 5, 57-75.

Bewley, D. & Jelsma, M. (2016). UNGAS 2016: Un Consenso roto o a-m-p-l-i-o?. Transnational Institute. Informe sobre Política de Drogas 45.

Cabieses, H. (2010). El ‘milagro de San Martín’ y los síndromes del ‘desarrollo alternativo’ en el Perú. TNI. Recuperado de http://www.undrugcontrol.info/images/stories/documents/brief34s.pdf

Camacho, A. (Ed.). (2006). Narcotráfico: Europa, EE. UU., América Latina. Barcelona: Publicación i Edicions Universitat de Barcelona-OBREAL.

CAN. (2012). “Propuesta de Estrategia Andina sobre el Problema Mundial de las Drogas 2012-2019, 12 diciembre, SG/dt 437.

CICAD. (2015). Hemispheric Report. Evaluation Report on Drug Control. Washington DC: Organization of American States.

Comisión Europea. (2015). Informe de la CE al PE y al Consejo sobre las avances en la estrategia de la UE en materia de lucha contra la Droga (2012-2020) y en el Plan de Acción en materia de lucha contra la droga (2013-2016) COM (2015) 584 final.

Comisión Europea - Delegación Perú. (2010). La estrategia de la Unión Europea contra las drogas y su aplicación en la Comunidad andina. Revista de la Integración, 6,17-27.

Contreras, A. (2010). Lucha contra las Drogas y Lucha contra el narcotráfico ¿Es lo mismo? Revista de la Integración, 6, 7-16.

DEVIDA. (2014). Informe de Avance de la Estrategia Nacional de lucha contra las Drogas (2012-2016). Recuperado de https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/ppr/devida/informe_devida_tramo_fijo1.pdf

EMCDDA. (2015). The EU drugs Strategy (2013- 2020) and its action plan (2013-2016).

EMCDDA. (2016). Informe Europeo sobre Drogas 2016. Tendencias y novedades.

Global Commission On Drug Policy. (2014). Asumiendo el Control: Caminos hacia Políticas de Drogas.

Gratius, S. (2012). Europa y América Latina: La lucha contra la Droga y el Narcotráfico. Dirección General de Políticas Exteriores, Parlamento Europeo AFET/EUROLAT.

IDPC. (2016). The United Nations General Assembly Special Session (UNGASS) on the World Drug Problem. Report of Proceedings.

Interamerican Dialogue. (2001). ¿Puede adoptarse un enfoque multilateral en la lucha antinarcóticos? Recuperado de http://thedialogue.org/publications/antinarcoticos.asp

International Crisis Group. (2005). Coca, Droga y Protesta social en Bolivia y Perú. Informe sobre América Latina nº 12, 38.

Jiménez, C. y Ayuso, A. (2014) El observatorio europeo de las Drogas y las Toxicomanías. En Pi Llorens, M. y Zapater, E.. La dimensión Exterior de las Agencias del Espacio de libertad, seguridad y Justicia. Madrid: Marcial Pons,163-182.

Labrousse, A. (2007). La cooperación en materia de drogas entre la Unión europea y América Latina. En Camacho Guizado, A. (Ed.), Narcotráfico: Europa, EEUU, América Latina.

Barcelona: OBREAL, Publicacions i Edicions de la Universitat de Barcelona, 39-59.

Molano, G. (2010). La política de Desarrollo de Alternativo de la Unión Europea en Colombia. Del apoyo a procesos de Paz a la Cooperación con la seguridad democrática. TNI, 20. Recuperado de https://www.tni.org/es/art%C3%ADculo/la-politica-de-desarrollo-alternativo-de-la-union-europea-en-colombia

OEA (2013) Escenarios para el Problema de las Drogas en las Américas 2013 – 2025. Washington DC: OEA, 90.

Pedraza Rosales, H. M. (2014). La regulación del mundo de las drogas desde las experiencias internacionales y la Unión Europea. Revista Multidisciplina, 17, 29-49.

Pi, M. (2007). La acción de la Unión Europea en la lucha contra la droga en la zona andina. En Ayuso, A. y Beltrán, S. (Eds.), Hacia una zona andina de paz: entre la cooperación y el conflicto. Narcotráfico, recursos hídricos compartidos e hidrocarburos. Colección Interrogar la Actualidad. Barcelona: Fundación Cidob, 167-192.

Ruiz-Cabañas, M. (1998). La OEA y el combate hemisférica contra las drogas. Revista Mexicana de Política Exterior, 54,102-115.

Thoumi, F. E. (2003). Illegal Drugs, Economy and Society in the Andes. Washington DC: Woodrow Wilson Center Press.

UNDOC. (2016). World Drug Report 2016. Nueva York: Naciones Unidas.

UNDOC. (2010). Desarrollo Alternativo en el área andina. Guía técnica. Viena: Naciones Unidas.

Youngers, C. A. & Rosin, H. (2004). Drugs and Democracy in Latin America. The impact of US Policy. London: Lyinne Rienner Publishers, Boulder.




DOI: https://doi.org/10.14422/cir.i08.y2017.002

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.




Licencia Creative Commons
Comillas Journal of International Relations (ISSN 2386-5776) editada por Universidad Pontificia Comillas se encuentra bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivadas 3.0 Unported.

Comillas Journal of International Relations

Universidad Pontificia Comillas

Departamento de Relaciones Internacionales | Facultad de Ciencias Humanas y Sociales

Universidad de Comillas, 3-5 - 28049 Madrid

Tel. +34 91 734 39 50 | E-mail: comillas_jir@comillas.edu